Manifiesto Fundacional
1. VOX es un proyecto
político para la renovación y el fortalecimiento de la vida
democrática española con el objetivo de cohesionar la Nación, conseguir la
eficiencia del Estado, mejorar la calidad de las instituciones, garantizar la
honradez de los responsables públicos e impulsar el crecimiento económico en
beneficio de todos los ciudadanos.
2. VOX constata que ante
la degradación del Estado constitucional a Estado de partidos y la incapacidad
de las dos grandes fuerzas políticas de ámbito nacional para diseñar y
realizar las profundas reformas que necesitan tanto nuestro sistema
institucional y jurídico como nuestro modelo productivo, es imprescindible que
surjan nuevas opciones emanadas de la sociedad civil capaces de dar respuesta a
la actual crisis estructural que atraviesa España.
3. VOX propone, en
consecuencia, una Agenda de Renovación concretada en un conjunto de
medidas que hagan realidad el proceso de transformación democrática que los
ciudadanos españoles vienen reclamando a través de numerosas plataformas e
iniciativas civiles desde el inicio de la crisis.
4. VOX llama a todos los
españoles que desean una España unida en permanente progreso material y
moral, y dotada del prestigio y la influencia que le corresponden en el
mundo por su envergadura histórica, cultural y económica, a sumarse a un
nuevo proyecto basado en la firmeza de las convicciones democráticas y en
los valores propios de la sociedad abierta.
RAZÓN DE SER
España atraviesa una crisis múltiple y
profunda de carácter sistémico que afecta a su economía, a sus instituciones, a
su unidad nacional y a su moral colectiva.
Los escándalos que se vienen acumulando
y que afectan a los principales partidos políticos del país, involucrados en
graves casos de corrupción, han sumido a la sociedad española en el desaliento
y han suscitado su indignación. Una ola de creciente pesimismo inunda nuestra
vida pública y ante la difícil encrucijada en la que nos encontramos creemos
necesario articular una respuesta ciudadana, limpia y vigorosa, que dé
respuesta a las inquietudes y demandas de los españoles.
La hora del diagnóstico y de la denuncia
ya está cumplida. Ha llegado el momento de la movilización y de la acción,
de la responsabilidad y del compromiso cívico. España no se puede permitir
una quiebra de la confianza en sus representantes elegidos y en sus gobernantes
de la magnitud de la que padecemos, con centenares de procedimientos judiciales
abiertos mientras se extiende la sensación de que tan reprobables
comportamientos quedan impunes en una alarmante proporción. El descrédito de
las cúpulas dirigentes de la mayoría de fuerzas del arco parlamentario daña
seriamente nuestras instituciones y deteriora peligrosamente nuestra
democracia.
Es urgente una reacción vigorosa de la
sociedad civil que fortalezca nuestra estructura política y abra paso a un
cambio profundo de nuestra perspectiva ética. Hemos de guiarnos por valores fuertes
que nos sitúen en el mundo con capacidad de competir con éxito y de ser
respetados. España no ha de ser percibida como un problema a resolver, sino
como un ejemplo a imitar.
Un enfoque meramente economicista de
nuestras dificultades es insuficiente y nos lleva al fracaso. Si las ideas que
nos conducen son equivocadas, si las concepciones morales que nos inspiran son
débiles, nunca conseguiremos volver a la senda del crecimiento material. Es
imposible diseñar una política económica eficaz sin el impulso de principios
sólidos. Son el esfuerzo, la perseverancia, la cohesión, el
altruismo, la búsqueda de la excelencia, el reconocimiento del
mérito, la honradez y el patriotismo los que crean los
puestos de trabajo y traen la prosperidad.
No hay nación en el mundo que pueda
soportar indefinidamente que su Constitución sea continuamente ignorada o
despreciada. Un sistema político que pone al Gobierno a merced de fuerzas cuyo
propósito explícito es liquidar la unidad nacional no es viable y debe ser
reformado. Partidos de ámbito nacional que prefieren aliarse con los que
trabajan para destruir la nación en vez de cerrar filas para preservarla, no
merecen la confianza de los ciudadanos y deben ser sustituidos por nuevas
opciones que estén dispuestas a poner las libertades y derechos de los
españoles por encima de su interés parcial y egoísta.
El Estado de las Autonomías no ha
cumplido los fines para los que fue concebido y su coste ha alcanzado
proporciones alarmantes. La descentralización política, que se ha llevado a
extremos dudosamente compatibles con la Constitución, lejos de apaciguar la
cuestión nacionalista en Cataluña y en el País Vasco, ha agudizado las
tensiones centrífugas y ha puesto a España al borde de la desintegración. Nuestro
Estado autonómico es políticamente inmanejable y financieramente insostenible.
En el terreno de la calidad de nuestra
democracia, el Estado constitucional ha degenerado en Estado de partidos.
El vínculo entre representantes y representados es casi inexistente y las
listas cerradas y bloqueadas, elaboradas por las cúpulas partidarias,
deterioran visiblemente la participación de los ciudadanos en los asuntos
públicos y el control de los gobernantes por los gobernados. Un grupo
reducido, cooptado y oligárquico de dirigentes de partido maneja a su arbitrio
el Estado. La separación de poderes, base de la democracia constitucional,
está seriamente dañada. La politización de la Justicia es escandalosa y los dos
grandes partidos coinciden en su voluntad de mantenerla.
Los sucesivos cambios de Gobierno no han
modificado este decepcionante panorama, sino que lo han agravado, siempre en la
dirección del debilitamiento de la cohesión nacional, de la invasión de las
instituciones y de la sociedad civil por los partidos y del aumento de la
corrupción. VOX considera que ha sonado la hora de emprender una reforma
profunda de carácter estructural que afronte de verdad los defectos de un
sistema político, jurídico, institucional y económico que está
irreversiblemente agotado.
PRINCIPIOS
INSPIRADORES
1. La libertad
individual, el Estado de Derecho y el imperio de la ley son
elementos indispensables de la democracia, que requiere asimismo una presencia
continua y una participación activa de la sociedad civil en los asuntos
públicos.
2. La indisoluble
unidad de la Nación española y la atribución de la soberanía nacional al
pueblo español en su conjunto son pilares irrenunciables de nuestra convivencia
en libertad.
3. España está llamada
por su trayectoria histórica, por su envergadura cultural y económica y por su
posición geoestratégica singular, a jugar un papel relevante en la escena
internacional a partir de su identidad europea e iberoamericana y de su
doble vocación mediterránea y atlántica. Nuestra posición en la Unión
Europea ha de ser de actor implicado y principal, conjugando nuestro compromiso
con el proceso de integración y el interés comunitario con la defensa de
nuestros legítimos intereses nacionales.
4. El justificado
descrédito que sufren la política y los políticos en nuestro país exige tomar
medidas con el fin de remediar una situación tan lamentable. Se ha de abordar
sin dilación una nueva Ley de Partidos que asegure su funcionamiento
democrático y la transparencia de sus fuentes de financiación, así como una nueva
Ley Electoral que garantice el vínculo directo entre representantes y
representados. El actual sistema proporcional organizado en grandes
circunscripciones y listas cerradas y bloqueadas, elaboradas por las cúpulas
partidarias a espaldas de los afiliados, ha de ser sustituido por otro que
libere a la sociedad del patológico dominio de los partidos sobre la vida
pública y sobre la estructura institucional del Estado.
5. El Estado de las
Autonomías ha sido un intento bienintencionado, pero fallido. Sus fines eran
correctos, pero su concreción jurídica y práctica ha resultado insatisfactoria
tanto desde el punto de vista político como del funcional y económico. No ha
cumplido el objetivo de integrar a los nacionalismos periféricos, contribuyendo
por el contrario a la exacerbación de sus pulsiones separatistas; ha provocado
un crecimiento del sector público más allá de lo sostenible; ha deteriorado
significativamente la unidad de mercado interna; ha multiplicado
innecesariamente la complejidad administrativa; ha dañado la coherencia de
nuestra acción exterior y ha contribuido en buena medida a la preocupante
pérdida de calidad de nuestro sistema educativo. Un Estado unitario puede
ser tan democrático como un Estado compuesto y la federalización nunca ha
de ser una amenaza a la unidad nacional y a la igualdad de derechos y
libertades de todos los ciudadanos. Un Estado rígidamente homogéneo es tan
inadecuado para España como un Estado en proceso de desintegración. VOX
propugna un Estado fuerte y eficiente, administrativamente descentralizado y
capaz de acomodar y reconocer la pluralidad histórica y cultural de nuestra
Nación.
6. La consolidación del
Estado de Derecho y el correcto funcionamiento de nuestro sistema democrático
requieren una efectiva separación de poderes y una auténtica independencia
del Poder Judicial. Estas exigencias comportan reformas del Consejo General
del Poder Judicial y del Tribunal Constitucional que despoliticen por completo
estos órganos constitucionales.
7. La economía de
mercado, la libre iniciativa y el pleno reconocimiento del derecho de propiedad
son las claves de la prosperidad y de la creación de empleo. El Estado debe ser
el guardián de las reglas del juego y el garante de la seguridad jurídica de
los operadores económicos y sociales. El gasto público ha de estar sometido a
un riguroso control para impedir un endeudamiento que hipoteque a las
futuras generaciones. España se ha de dotar de un modelo productivo
centrado en la generación de valor añadido sobre la base de la
competitividad, el desarrollo y la innovación. El fomento de la cultura
emprendedora y de la investigación son componentes indispensables
del crecimiento y del progreso. La fiscalidad ha de ser una herramienta de
dinamización de la economía y no ha de alcanzar nunca niveles
confiscatorios que inhiban el ahorro y la inversión y desincentiven el trabajo
y el esfuerzo. El motor de creación de ocupación son las empresas y los
empresarios, a los que el Estado ha de proporcionar un entorno normativo,
fiscal, cultural y ético que estimule su actividad.
8. La libertad, la
competencia entre centros, el esfuerzo, la búsqueda de la excelencia, la
disciplina, el respeto a la autoridad del profesor, el reconocimiento de la
profesión docente y la evaluación exigente del rendimiento de alumnos y
profesores son las líneas directrices de un sistema educativo de calidad.
La igualdad de oportunidades de todos los españoles para recibir una formación
adecuada a sus capacidades y méritos es condición necesaria para articular una
sociedad del conocimiento con posibilidades reales de éxito en un mundo
globalizado. Para ello, la educación debe erigirse en una de las grandes
prioridades nacionales.
9. España necesita una
Universidad a la altura de su desarrollo, una institución que sepa ser competitiva,
abierta, plural, capaz de impulsar las humanidades, la ciencia y la tecnología
y de propiciar una potente reflexión crítica sin la cual la cultura
languidece y se politiza. Se hace precisa una reforma a fondo de la legislación
universitaria, de su funcionamiento y de su sistema de gobierno para que
las universidades españolas se sitúen en el lugar al que deben aspirar dentro
del marco internacional en el que tienen que competir.
10. Una sociedad
responsable y moralmente sana ha de defender y promover la cultura de la
vida, ha de cuidar y proteger a la familia como institución básica y ha de
mostrar su solidaridad con los sectores más vulnerables. La solidaridad no ha
de ser monopolizada por el Estado, que debe crear el marco normativo y fiscal
que facilite y estimule a la propia sociedad para que contribuya activamente a
la misma.
11. España es una gran
Nación que siempre ha sabido superar las etapas duras de su historia gracias al
coraje, determinación y sacrificio de sus gentes. No ha de haber lugar para el
pesimismo o el desaliento en el período de dificultades que atravesamos. Las
épocas de crisis ofrecen las mejores oportunidades de rectificación y de
mejora. Los españoles han de ser conscientes de que el patriotismo crítico,
ambicioso y sereno representa su mejor arma para encontrar de nuevo la senda
del crecimiento material y de la fortaleza moral. VOX invita a sus
compatriotas a emprender sin vacilaciones la marcha hacia los altos niveles de
bienestar, prestigio y peso en el mundo que una España unida, fuerte y segura
de sí misma es capaz de alcanzar y merece.
12. Debemos promover
una cultura que aprecie y premie la excelencia, que rechace la mediocridad, el
fraude y la corrupción generalizada, una cultura que genere un alto nivel de
conciencia ética y de respeto a la ley, sin excepciones de ningún
tipo.
AGENDA PARA EL
CAMBIO
1. Una nueva Ley
Electoral que sustituya el actual sistema proporcional por un sistema mixto
mayoritario-proporcional con circunscripciones de una dimensión que posibilite
un vínculo real entre representantes y representados. El sistema electoral ha
de reflejar fielmente el pluralismo social y favorecer a la vez la
gobernabilidad del país.
2. Una nueva Ley de
Partidos que garantice su funcionamiento democrático y la transparencia y
equidad de su financiación. La periodicidad máxima de sus Congresos será bienal
y estarán abiertos a todos sus afiliados. Los cargos orgánicos y los candidatos
a las elecciones serán elegidos por sufragio universal y secreto de todos los
militantes en el ámbito territorial que corresponda. Los órganos de dirección
de los partidos serán directamente responsables de la buena administración,
veracidad y legalidad de sus cuentas.
3. Supresión de las
subvenciones públicas a partidos, sindicatos y organizaciones empresariales con la excepción de
la dotación necesaria para la correcta labor de los Grupos Parlamentarios y
Municipales.
4. Evolución del Estado
de las Autonomías hacia un Estado unitario administrativamente descentralizado que reconozca e
integre los hechos diferenciales culturales, lingüísticos, jurídico-forales e
insulares característicos de nuestro país. Un Estado con un único Gobierno, un
único Parlamento depositario exclusivo de la soberanía nacional y un Tribunal
Supremo que actúe como última instancia jurisdiccional en todos los órdenes,
comprendido el constitucional. Durante el proceso político, electoral y
legislativo que desemboque en esta transformación, VOX promoverá aquellas
medidas y reformas que, dentro del ordenamiento vigente en cada momento,
contribuyan a la fortaleza y eficiencia del Estado, a la cohesión de la Nación
y a la igualdad de los derechos y libertades de los españoles, así como al
cumplimiento de sus obligaciones, en todo el territorio nacional.
5. Reforma de la
composición y de la forma de elección de los Vocales del Consejo General del
Poder Judicial, volviendo a la fórmula prevista por la Constitución de 1978.
6. Atribución de la
jurisdicción constitucional al Tribunal Supremo, que resolverá los
recursos de amparo según las materias correspondientes a las diferentes Salas.
Los recursos de inconstitucionalidad corresponderán a una Sala especializada
constituida de manera permanente a tal efecto. Se repondrá el recurso previo de
inconstitucionalidad.
7. Despolitización
completa de la forma de elección y de las competencias del Tribunal de Cuentas y
de los Organismos Reguladores para garantizar su independencia.
8. Reforma del Régimen
Local sobre la base de una descentralización administrativa provincial e insular
conducente a una mayor eficacia y eficiencia de la administración territorial
compatible con el control de legalidad a cargo de las instancias centrales del
Estado. Nuevo mapa municipal que se traduzca en una notable reducción del
número de entes locales mediante su agrupación con criterios de proximidad,
demografía, optimización de recursos y operatividad.
9. Una nueva Ley de
Transparencia y Buen Gobierno que establezca plenas garantías de control de
la gestión y administración de los recursos públicos por parte de los
ciudadanos posibilitando el ejercicio efectivo de sus derechos como
administrados de tal forma que queden protegidos frente a eventuales
arbitrariedades o abusos del poder político.
Las propuestas y reformas enumeradas en
esta Agenda requerirán en algunos casos cambios constitucionales, pero en otros
es perfectamente posible hacerlo mediante leyes ordinarias adoptadas por el
Parlamento.
Aquellas medidas que requieran una
reforma de la Constitución deberán ser consideradas metas últimas de VOX dentro
de nuestra visión transformadora del Estado. En cuanto a las que sean factibles
a través de del proceso legislativo y ejecutivo ordinario, VOX orientará
su trabajo político hacia su realización inmediata, siempre en consistencia con
sus objetivos finales.
COMPROMISOS DE
FUNCIONAMIENTO
1. VOX se estructurará
democráticamente de modo que todos sus candidatos y cargos orgánicos sean elegidos por los
afiliados en elecciones primarias y rindan periódicamente cuentas ante ellos,
en cuyo nombre actúan.
2. VOX se financiará
mediante cuotas de sus miembros y donaciones de sus partidarios que serán gestionadas
por un Director económico financiero, externo a la estructura política y
responsable ante los órganos de gobierno. Las cuentas anuales serán auditadas y
publicadas.
3. El reglamento interno
de funcionamiento contemplará la tutela de los derechos de los afiliados y la posibilidad de
que estos acudan ante cualquier conflicto al comité de garantías y, si no
estuvieren conforme con su dictamen, ante las autoridades judiciales.
4. La disciplina de
partido no podrá invocarse nunca para coartar la libertad de opinión y
expresión de los dirigentes y miembros del partido, puesto que VOX
acepta como parte fundamental de su capital político la capacidad de
análisis y la libertad de iniciativa de sus miembros.
5. Los miembros de VOX no
participarán en ningún órgano político o administrativo del Estado que se
considere innecesario, contrario a las libertades o cuya actuación no esté
inspirada en el principio de transparencia.
6. VOX se compromete a
estudiar y a responder a las iniciativas ciudadanas que le sean sometidas
para su consideración y promoción.
7. VOX promoverá en todas
partes los mismos principios y políticas y, muy singularmente, defenderá el
uso libre de la lengua española en todo el territorio nacional,
especialmente en el sistema educativo.
8. VOX promoverá
instrumentos de participación y consulta avanzados para aprovechar las
ventajas de las tecnologías de información y comunicación en el ámbito del
debate público y de la participación ciudadana.
